Предупреждение несостоятельности (банкротства) кредитных организаций (Указание)

Документ

Название документа

Комментарий к содержанию

Комментарий к документу

Указание Банка России от 29.10.2008 № 2112-У О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 11.11.2005 № 126-И "О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций" Для предупреждения банкротства банков Банк России вправе потребовать от них принять меры по финансовому оздоровлению либо реорганизации банка. Однако в соответствии с недавно принятым Федеральным законом до конца 2011 года в предупреждении банкротства банка может участвовать Агентство по страхованию вкладов. Поэтому устанавливается, что, если в Агентство направляется соответствующее предложение, требование о реорганизации банка либо о принятии мер по финансовому оздоровлению не предъявляются. В случае, когда указанные требования были ранее предъявлены, они отменяются, если Агентство решило участвовать в предупреждении банкротства банка. Текст указания опубликован в "Вестнике Банка России" (ВБР, 01.11.2008, № 62).
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России" и действует до 31 декабря 2011 года включительно.
Указание Банка России от 29.10.2008 № 2109-У О внесении изменений в Положение Банка России от 09.11.2005 № 279-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией" Вносимые изменения обусловлены недавним принятием ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года". Так, Агентству по страхованию вкладов теперь разрешено исполнять функции временной администрации банка. Установлены особенности выполнения Агентством указанных функций. В качестве временной администрации Агентство уполномочено: осуществлять функции исполнительных органов банка; участвовать в предупреждении банкротства банка; принимать меры по обеспечению сохранности имущества и документации банка, а также осуществлять иные предусмотренные законом и нормативными актами ЦБР полномочия. Решение о возложении на Агентство функций временной администрации принимается Председателем Банка России или Комитетом банковского надзора Банка России. Приведены требования к приказу Банка России, которым оформляется решение о возложении функций. Указанный приказ доводится до территориальных учреждений Банка России и кредитных организаций и публикуется в "Вестнике Банка России" в течение 10 дней со дня его издания. Функции временной администрации возлагаются на Агентство на срок не более 6 месяцев. Текст указания опубликован в "Вестнике Банка России" (ВБР, 01.11.2008, № 62).
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России" и действует до 31 декабря 2011 года включительно.
Указание Банка России от 24.09.2008 № 2078-У О внесении изменения в пункт 22.16 Положения Банка России от 09.11.2005 № 279-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией" Ранее временная администрация после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций такое объявление публиковала, в том числе, в "Российской газете". Теперь данное печатное издание заменено на газету "Коммерсантъ". Напомним, что извещение публикуется также в "Вестнике Банка России" и периодическом печатном издании по месту нахождения кредитной организации. Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" (ВБР, 15.10.2008, № 57).
Указание Банка России от 05.02.2008 № 1977-У О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 14 января 2004 года N 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" Внесены коррективы в порядок принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций. Так, на деятельность вновь созданных банков по привлечению во вклады денежных средств физических лиц в рублях и в иностранной валюте Банком России теперь выдаются отдельные виды лицензий. Для получения таких лицензий помимо прочих документов банку необходимо представить письменное подтверждение о раскрытии неограниченному кругу лиц информации о лицах, оказывающих существенное (прямое или косвенное) влияние на решения, принимаемые органами управления банка. Обязанность по раскрытию указанной информации считается исполненной, если такая информация опубликована в "Вестнике Банка России" и размещена на сайте банка в сети Интернет (для вновь создаваемого банка возможно размещение на сайте одного из учредителей банка в сети Интернет). Регламентирована процедура опубликования данной информации. За публикацию информации плата не взимается. Соблюдение требования о представлении письменного подтверждения о раскрытии информации является обязательным также и при получении соответствующих лицензий уже действующими банками.  
Указание Банка России от 27.11.2007 № 1933-У О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 14 января 2004 года N 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций" С 1 января 2008 года вступают в силу изменения, внесенные в ФЗ "О банках и банковской деятельности" в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса РФ. В соответствии с указанными изменениями кредитная организация должна иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Cоответствующие изменения внесены в документацию, необходимую для принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций. Так, при заполнении документов необходимо указывать полное фирменное наименование кредитной организации. Кроме того, скорректирован порядок предоставления возможности для временного функционирования корреспондентского субсчета филиала кредитной организации, переводимого в статус внутреннего структурного подразделения. Так, продлен срок, отведенный на закрытие корреспондентского субсчета филиала: он может быть закрыт не позднее 180 дней (ранее - 90) с даты направления уведомления кредитной организации (филиала) об открытии (изменении реквизитов, о закрытии) внутреннего структурного подразделения. В целях продления срока временного функционирования корреспондентского субсчета филиала, переведенного в статус внутреннего структурного подразделения, кредитная организация не ранее чем за месяц до даты закрытия субсчета вправе направить на имя руководителя территориального учреждения Банка России (его заместителя) по месту открытия субсчета заявление об изменении даты закрытия указанного субсчета, которая не может быть позднее триста шестидесяти календарных дней с даты направления вышеназванного уведомления. Указание опубликовано в "Вестнике Банка России" (ВБР, 26.12.2007, № 71) и вступает в силу с 1 января 2008 года. Изменения, внесенные в сроки закрытия корреспондентского субсчета филиала, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования Указания.
Указание Банка России от 26.11.2007 № 1920-У О внесении изменений в Положение Банка России от 9 ноября 2005 года N 279-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией" С 1 января 2008 года вступает в силу часть IV Гражданского кодекса РФ, которой, в частности, конкретизируются нормы относительно фирменного наименования юридического лица. Оно определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов РФ и (или) иностранных языках. В соответствие с данными правилами приведен порядок назначения временной администрации по управлению кредитной организацией относительно фирменного наименования кредитной организации. Так, ходатайство о назначении временной администрации должно содержать, в частности, сведения о кредитной организации (полное фирменное и сокращенное фирменное наименования кредитной организации, регистрационный номер, дату регистрации, место нахождения кредитной организации). Внесены соответствующие изменения в отчетность кредитной организации, а также иную необходимую документацию. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и вступает в силу с 1 января 2008 года.
Указание Банка России от 26.11.2007 № 1925-У О внесении изменений в Указание Банка России от 17 ноября 2004 года № 1517-У “Об осуществлении выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, и о порядке взаимодействия банков-агентов с Банком России” С 1 января 2008 года вступает в силу часть IV Гражданского кодекса РФ, которой, в частности, конкретизируются нормы относительно фирменного наименования юридического лица. Так, фирменное наименование теперь рассматривается как неотъемлемая часть юридического лица. Оно определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица. Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов РФ и (или) иностранных языках. В соответствие с данными правилами приведены некоторые правила осуществления выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ, а также порядок взаимодействия банков-агентов с Банком России. Так, Банк России в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения от конкурсного управляющего всех документов и сведений, опубликовывает в "Вестнике Банка России" объявление о выплатах Банка России. Внесенными изменениями установлено, что такое объявление требует указания, в частности, сведений о полном фирменном наименовании банка-банкрота и банка-агента для осуществления выплат Банка России. В информации о предварительных выплатах кредиторам первой очереди, а также в отчете конкурсного управляющего о проведении предварительных выплат кредиторам первой очереди должны быть указаны сведения о фирменном и сокращенном фирменном наименовании банка-банкрота. В заявлениях об осуществлении выплаты Банка России и о восстановлении срока для обращения с заявлением об осуществлении выплаты Банка России должно быть указано полное фирменное наименование банка-банкрота и кредитной организации, в которой открыт счет. Указание подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и в вступает в силу с 1 января 2008 года.
Указание Банка России от 26.11.2007 № 1919-У О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 11 ноября 2005 года N 126-И "О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций" В связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса РФ с 1 января 2008 г. меняются требования к фирменному наименованию юридических лиц, в том числе требования к фирменному наименованию кредитных организаций. Так, кредитная организация должна иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. С учетом этого уточнен порядок осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций. Если по ходатайству о реорганизации кредитной организации, которое представляется в совет директоров (наблюдательный совет) кредитной организации при возникновении оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства, будет принято решение о реорганизации, то в извещении, направляемом в территориальное учреждение ЦБР, необходимо, в частности, указать полное фирменное наименование кредитной организации (ранее - полное наименование). Также предусмотрено, что в ходатайстве об осуществлении мер по предупреждению банкротства, требовании ЦБР об осуществлении мер по финансовому оздоровлению кредитной организации, требовании ЦБР о реорганизации кредитной организации и плане мер по финансовому оздоровлению указывается полное фирменное наименование кредитной организации, а не ее полное наименование. Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" (ВБР, 26.12.2007, № 71) и вступает в силу с 1 января 2008 г.
Указание Банка России от 06.11.2007 № 1899-У О внесении изменений в Положение Банка России от 14 декабря 2004 года N 265-П "Об аккредитации арбитражных управляющих при Банке России в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций" Согласно вносимым изменениям, реестр арбитражных управляющих, аккредитованных при Банке России в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций, подлежит не только ежеквартальному опубликованию в "Вестнике Банка России", но и размещается в официальном представительстве Банка России в сети Интернет. Кроме того, в сети Интернет также размещаются сведения об аккредитации, продлении срока действия, аннулировании аккредитации, переоформлении свидетельств об аккредитации, об утраченных свидетельствах и выданных дубликатах. При этом, обработка персональных данных кандидатов (аккредитованных лиц), а также публикация в "Вестнике Банка России" и размещение в сети Интернет реестра аккредитованных лиц и указанных сведений, должны осуществляться с соблюдением требований законодательства РФ в области персональных данных. В форму заявления об аккредитации внесены соответствующие изменения, предусматривающие дачу согласия арбитражного управляющего на обработку его персональных данных и их обнародование. Данное согласие действует до даты его отзыва арбитражным управляющим путем направления в Банк России письменного сообщения в произвольной форме, если иное не установлено законодательством РФ. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России" (ВБР, 12.12.2007, № 68).
Указание Банка России от 20.07.2007 № 1867-У О внесении изменений в Указание Банка России от 24 марта 2003 года N 1260-У "О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитных организаций" Ряд изменений обусловлен тем, что с 1 января 2008 г. вступают в силу новые Правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ. С учетом этого при осуществлении процедур, направленных на приведение в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала), кредитная организация должна представить в территориальное учреждение ЦБР наряду с другими документами оборотную ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации по форме 0409101 (ранее - по форме N 101) и расчет собственных средств (капитала) по форме 0409134 (ранее - по форме N 134). Утратила силу норма, согласно которой уменьшение уставного капитала кредитной организации до размера, не превышающего величину собственных средств, должно согласовываться с Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Данное Министерство было упразднено, а его функции распределены между другими федеральными органами исполнительной власти. В связи с изданием новой Инструкции ЦБР "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории РФ" ссылка на Инструкцию ЦБР, ранее определявшую соответствующие правила, заменена ссылкой на вновь принятую Инструкцию. В отличие от прежнего порядка, при уменьшении уставного капитала кредитных организаций до размера, не превышающего величину собственных средств, в территориальное учреждение ЦБР не представляется письмо с информацией об опубликовании сообщения об уменьшении уставного капитала. Данное письмо исключено также из перечня документов, необходимых для принятия решения о государственной регистрации изменений в устав кредитной организации. Признан утратившим силу Порядок отражения в бухгалтерском учете операций по уменьшению размера уставного капитала кредитной организации до размера, не превышающего величину собственных средств (капитала). Указание опубликовано в "Вестнике Банка России" (ВБР, 08.08.2007, № 45) и вступает в силу с 1 января 2008 года.
Указание Банка России от 05.07.2007 № 1854-У О внесении изменений в Положение Банка России от 9 ноября 2005 года N 279-П "О временной администрации по управлению кредитной организацией" Внесены изменения в некоторые положения, касающиеся порядка оформления некоторых документов, связанных с назначением и функционированием временной администрации по управлению кредитной организацией. В перечень документации кредитной организации, подлежащей приему-передаче при назначении временной администрации и прекращении ее деятельности, входит ведомость остатков по счетам кредитной организации на дату назначения временной администрации в целом по кредитной организации, по головному офису кредитной организации и по ее филиалам. Порядок составления указанной ведомости определен Положением Банка России от 26 марта 2007 года N 302-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации". При составлении сметы расходов на функционирование кредитной организации наименования статей расходов необходимо указывать в соответствии с Отчетом о прибылях и убытках (форма N 2), установленным приложением к Положению Банка России N 302-П. В статье расходов "Налоги и сборы в виде начислений на заработную плату, уплачиваемые работодателями в соответствии с законодательством Российской Федерации" (символ 26102) каждый вид налога должен указываться отдельно. Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" (ВБР, 02.08.2007, № 44) и вступает в силу с 1 января 2008 г.
Указание Банка России от 29.03.2007 № 1811-У О внесении изменений в Указание Банка России от 17 ноября 2004 года N 1517-У "Об осуществлении выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, и о порядке взаимодействия банков-агентов с Банком России" Настоящим Указанием вносятся изменения в порядок расчета размера выплат Банка России вкладчикам банков, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ, в части увеличения размера максимальной суммы выплаты Банка России до 400 тыс. рублей. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России" (ВБР, 03.05.2007, № 24). Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2007, № 9342.
Указание Банка России от 22.12.2004 № 1533-У Об определении стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации Устанавливается порядок расчета стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации. При расчете используются формы отчетности 0409101 "Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации", данные раздела I "Расшифровки балансовых счетов, используемые для формирования бухгалтерского баланса (публикуемая форма)", по методике расчета статей баланса, используемой в Разработочной таблице для составления бухгалтерского баланса (публикуемая форма) к Порядку составления и представления отчетности по форме 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)" к Указанию Банка России от 16.01.2004 № 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации". Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2005, № 6259.
Указание Банка России от 17.11.2004 № 1517-У Об осуществлении выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, и о порядке взаимодействия банков-агентов с Банком России Указание устанавливает порядок осуществления выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ, у которых лицензия Банка России на осуществление банковских операций была отозвана после вступления в силу Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", порядок расчета размера выплат и порядок осуществления выплат Банка России, порядок взаимодействия банков-агентов с Банком России. Указано, в каких случаях Банк России осуществляет или не осуществляет выплаты по вкладам вкладчиков, размещенных в банках-банкротах.  
Указание оперативного характера Банка России от 22.01.2004 № 8-Т Об образцах форм приказов и распоряжений руководителя временной администрации по управлению кредитной организацией Банк России направляет образцы форм приказов и распоряжений руководителя временной администрации по управлению кредитной организацией (приложения 1 - 15). Указание опубликовано в "Вестнике Банка России" от 04.02.2004 № 7.
Указание Банка России от 24.03.2003 № 1260-У О порядке приведения в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала) кредитных организаций Утвержден новый порядок приведения кредитными организациями в соответствие размера уставного капитала и величины собственных средств (капитала).
Порядок распространяется на кредитные организации, величина собственных средств которых становится ниже размера уставного капитала, определенного учредительными документами кредитной организации, за исключением случаев, установленных действующим законодательством. Определен порядок отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с уменьшением уставного капитала кредитной организации, зарегистрированной в форме АО, и кредитной организации, зарегистрированной в форме ООО.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опуубликования в "Вестнике Банка России".
Указание Банка России от 21.01.2003 № 1241-У О перечне сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, и порядке их предстовления в Банка России При завершении ликвидации кредитной организации ликвидатор в десятидневный срок со дня вынесения арбитражным судом определения о завершении ликвидации кредитной организации, а ликвидационная комиссия - в десятидневный срок со дня утверждения в установленном порядке ликвидационного баланса, обязаны представить территориальному учреждению Банка России по месту своего нахождения сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, в соответствии с перечнем, установленным данным Указанием.  
Указание Банка России от 02.07.2001 № 994-У Об организации работ по предъявлению к кредитной организации, у которой отозвана лицензия на осуществление банковских операций, требований о взыскании задолженности перед Банком России. ОТМЕНЕНО - Указанием ЦБ РФ от 02.08.2007 N 1857-У Указание вступило в силу со 2 июля 2001 года.
Указание Банка России от 07.07.1999 № 602-У О порядке публикации объявления о ликвидации кредитной организации в "Вестнике Банка России"    
Указание Банка России от 12.04.1999 № 538-У О представлении ТУ Банка России сведений о проведении ликвидационных процедур в кредитных организациях, у которых отозваны лицензии на осуществление банковских операций ОТМЕНЕНО - Указанием ЦБ РФ от 02.08.2007 N 1857-У Отменяет Указание Банка России от 14.01.98 № 135-У, Письма Банка России от 11.06.98 № 132-Т, от 25.09.98 № 253-Т.

АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510