Официальное сообщение Банка России от 23 марта 2005 г.
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что
Комитет банковского надзора Банка России завершил рассмотрение и вынес
свои заключения по всем ходатайствам на соответствие банков критериям
участия в системе страхования вкладов, которые были поданы в Банк России
до 27 июня 2004 года. Эта работа проведена в соответствии с установленными
требованиями к срокам проведения инспекционных проверок, анализа и
принятия соответствующих решений.
Кроме того, Комитетом банковского надзора рассмотрены результаты
инспекционных проверок и вынесены положительные заключения по повторным
ходатайствам некоторых банков. Это те банки, которые подали свои
ходатайства и прошли инспекционные проверки в числе первых. Выявленные
недостатки в финансовом состоянии этих банков были устранены, что
позволило Банку России принять позитивные решения по их повторным
ходатайствам.
С сентября 2004 года по настоящее время Комитет банковского надзора
вынес положительные решения по ходатайствам (в том числе повторным) 819
банков, 2 из которых впоследствии были присоединены к другим банкам.
Помимо этого, за тот же период Комитет банковского надзора принял решения
о предоставлении лицензий на привлечение средств во вклады еще 7 банкам,
ранее не работавшим с населением.
В итоге в системе страхования вкладов сегодня участвуют 824 банка. В
них сосредоточено около 98 процентов всех вкладов физических лиц,
размещенных в банковских учреждениях Российской Федерации.
Таким образом, обеспечены равные условия поддержки со стороны
государства для подавляющего числа вкладчиков в стране, одинаковые
конкурентные условия по привлечению вкладов граждан для всех банков, в том
числе для банков с государственным участием.
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что
51 банк из тех, что привлекали вклады населения, добровольно отказался от
участия в системе страхования вкладов. Кроме того, 18 банков, подавших
ходатайства об участии в системе страхования вкладов, лишились в указанный
период своих банковских лицензий.
Банк России обращает внимание на то, что прием банков в систему
страхования вкладов продолжается. Законодательство предоставляет банкам
возможность устранить выявленные недостатки и направить в Банк России
повторные ходатайства до 27 апреля 2005 года. В настоящее время на
рассмотрении в Банке России находится 67 повторных ходатайств банков на
соответствие критериям участия в системе страхования вкладов, и число
поступающих ходатайств постоянно увеличивается. В 30 банках уже проводятся
повторные инспекционные проверки.
Комитет банковского надзора Банка России продолжит рассмотрение
повторных ходатайств банков на их соответствие критериям участия в системе
страхования вкладов в соответствии с законодательно установленными сроками
до 27 сентября 2005 года.
С учетом этого Банк России хотел бы предостеречь от поспешных выводов
и заключений, которые могут лишь повредить тем добросовестным и
законопослушным банкам, чьи повторные ходатайства будут рассмотрены в
установленные законодательством сроки.
Принятие и реализация законодательства о страховании вкладов привели
к тому, что многие российские банки заново критически переосмыслили свои
стратегические планы. Некоторые финансово устойчивые и перспективные банки
осознанно выбрали для себя такое рыночное позиционирование, которое не
предполагает участия в системе страхования вкладов. Многие банки по-новому
взглянули на процессы управления, риск-менеджмента, внутреннего контроля.
Они усовершенствовали процедуры принятия деловых решений, раскрыли и
оптимизировали ранее непрозрачные структуры собственности, улучшили
качество кредитных портфелей, привели экономические нормативы и показатели
финансовой устойчивости в соответствие с требованиями законодательства,
обеспечили эффективное соблюдение законодательства о противодействии
легализации преступных доходов и финансированию терроризма.
Банк России напоминает банкам - участникам системы страхования
вкладов, что в соответствии с нормами действующего законодательства они
должны быть в состоянии составить реестры всех своих вкладчиков на любую
дату. Это не означает необходимости составлять эти реестры на ежедневной
основе или представлять их в надзорные органы каждый день. Однако
информационные системы банков должны быть построены таким образом, чтобы
соответствующие реестры при необходимости могли быть подготовлены в любой
день. Банк России будет уделять должное внимание исполнению банками этого
требования закона.
Сформированная в России система страхования вкладов будет
способствовать поддержанию финансовой стабильности в стране, созданию у
граждан уверенности в эффективности национальных финансовых институтов,
укреплению отечественной банковской системы.
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510