Информация ЦБР от 1 ноября 2008 г.
"О нормативных актах Банка России"
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что
28 октября 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 27 октября 2008
года N 175-ФЗ "О дополнительных мерах для укрепления стабильности
банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" (далее - Федеральный
закон).
В целях обеспечения исполнения положений Федерального закона был
принят пакет нормативных актов Банка России.
1. Указание Банка России от 29 октября 2008 года N 2106-У "О порядке
принятия Банком России решений о направлении государственной корпорации
"Агентство по страхованию вкладов" предложения об участии в предупреждении
банкротства банка и о согласовании (утверждении) плана участия
государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в
предупреждении банкротства банка", предусматривающее:
- порядок принятия Банком России решения о направлении
государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее -
Агентство) предложения об участии в предупреждении банкротства банка;
- порядок согласования (утверждения) Банком России плана участия
Агентства в предупреждении банкротства банка;
- порядок принятия решения Банком России о невозможности выполнения
плана участия Агентства в предупреждении банкротства банка и (или) об
исполнении Агентством функций временной администрации;
- порядок представления Агентством в Банк России отчета о ходе
выполнения мероприятий, предусмотренных планом участия Агентства, порядок
рассмотрения Банком России указанного отчета, а также требования к
содержанию указанного отчета.
2. Указание Банка России от 29 октября 2008 года N 2107-У "Об оценке
финансового положения банка для решения вопроса о целесообразности участия
государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в
осуществлении мер по предупреждению его банкротства", предусматривающее:
- порядок принятия решения о проведении оценки финансового положения
банка;
- перечень обязанностей банка в ходе проведения оценки его
финансового положения;
- порядок проведения оценки финансового положения банка;
- порядок оформления результатов оценки финансового положения банка.
3. Указание Банка России от 29 октября 2008 года N 2108-У "О порядке
принятия Банком России решения об уменьшении уставного капитала банка до
величины собственных средств (капитала)", предусматривающее:
- порядок подготовки ходатайства о принятии решения об уменьшении
уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала);
- порядок взаимодействия структурных подразделений центрального
аппарата Банка России и территориальных учреждений Банка России в целях
подготовки ходатайства;
- положения, которые должны быть учтены в решении Комитета
банковского надзора Банка России и в приказе Банка России об уменьшении
уставного капитала банка до величины его собственных средств (капитала);
- порядок доведения информации о принятом Комитетом банковского
надзора Банка России решении до банка и до территориальных учреждений
Банка России.
4. Указание Банка России от 29 октября 2008 года N 2109-У "О внесении
изменений в Положение Банка России от 9 ноября 2005 года N 279-П "О
временной администрации по управлению кредитной организацией",
предусматривающее:
- обязанность временной администрации, в том числе назначенной Банком
России в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций", осуществить мероприятия по изменению
размера уставного капитала банка, предусмотренные статьей 7 Федерального
закона;
- возможность корректировки временной администрацией, в том числе
назначенной Банком России в соответствии с Федеральным законом "О
несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", величины резервов,
созданных банком в соответствии с требованиями нормативных актов Банка
России;
- порядок принятия Банком России решения о возложении на Агентство
функций временной администрации;
- порядок реализации Агентством функций и полномочий временной
администрации;
- порядок представления в Банк России отчетов о выполнении временной
администрацией функций, возложенных на нее законодательством Российской
Федерации;
- порядок прекращения деятельности временной администрации, функции
которой возложены на Агентство.
5. Указание Банка России от 29 октября 2008 года N 2110-У "О внесении
изменений в Инструкцию Банка России от 14 января 2004 года N 109-И "О
порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации
кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских
операций", предусматривающее:
- сокращенный срок представления банком в территориальное учреждение
Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью банка, документов для
государственной регистрации изменений в учредительные документы банка,
связанных с уменьшением уставного капитала или с увеличением уставного
капитала банка при осуществлении Агентством функций временной
администрации (1 день);
- сокращенный перечень документов, представляемых для контроля за
правомерностью оплаты уставного капитала банка - необходимо представить
только решение об оплате уставного капитала и платежный документ с
отметкой об исполнении;
- отмену нормы о необходимости проведения проверочных мероприятий
непосредственно в банке;
- сокращение до одного рабочего дня срока принятия решения о
государственной регистрации изменений в учредительные документы, вносимые
по решению временной администрации, и направления соответствующих
документов в территориальный орган ФНС России. Одновременно
устанавливается, что доведение до банка документов, полученных из
территориального органа ФНС России, осуществляется в день получения
указанных документов.
6. Указание Банка России от 29 октября 2008 года N 2111-У "О внесении
изменений в Положение Банка России от 9 июня 2005 года N 271-П "О
рассмотрении документов, представляемых в территориальное учреждение Банка
России для принятия решения о государственной регистрации кредитных
организаций, выдаче лицензии на осуществление банковских операций, и
ведении баз данных по кредитным организациям и их подразделениям",
предусматривающее:
- сокращение до 1 рабочего дня срока рассмотрения территориальным
учреждением Банка России документов, поступивших для принятия решения о
государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы
банка по решению временной администрации, принятому в соответствии со
статьей 7 Федерального закона в связи с изменением уставного капитала;
- отмену нормы о необходимости подготовки соответствующих заключений
подразделением безопасности и защиты информации и инспекционным
подразделением территориального учреждения Банка России при осуществлении
Агентством функций временной администрации.
7. Положение Банка России от 29 октября 2008 года N 325-П "Об
особенностях выпуска (дополнительного выпуска) и регистрации акций банка
при осуществлении Центральным банком Российской Федерации (Банком России)
и государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" мер по
предупреждению банкротства банка, являющегося участником системы
обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской
Федерации", предусматривающее:
- определение Департамента лицензирования деятельности и финансового
оздоровления кредитных организаций в качестве регистрирующего органа,
осуществляющего регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) акций банка
при осуществлении Банком России и Агентством мер по предупреждению
банкротства банка;
- особенности выпуска акций банка при уменьшении размера уставного
капитала банка до величины собственных средств (капитала) путем уменьшения
номинальной стоимости акций банка при осуществлении временной
администрацией мер по предупреждению банкротства банка в части порядка
принятия решения о размещении акций и решений об утверждении эмиссионных
документов;
- требования к комплекту эмиссионных документов при уменьшении
размера уставного капитала банка до величины собственных средств
(капитала);
- порядок и срок подачи временной администрацией эмиссионных
документов;
- действия Департамента лицензирования деятельности и финансового
оздоровления кредитных организаций, связанные с регистрацией выпуска акций
при уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных
средств (капитала);
- особенности выпуска акций банка при увеличении размера уставного
капитала банка при осуществлении временной администрацией мер по
предупреждению банкротства банка, в том числе в части порядка принятия
решения о размещении акций и решений об утверждении эмиссионных
документов;
- требования к комплекту эмиссионных документов при увеличении
размера уставного капитала банка;
- исчерпывающий перечень документов, направляемых в территориальное
учреждение Банка России, для проверки правомерности оплаты акций банка.
8. Указание Банка России от 29 октября 2008 года N 2112-У "О внесении
изменений в Инструкцию Банка России от 11 ноября 2005 года N 126-И "О
порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по
предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций",
предусматривающее:
- что в случае принятия Комитетом банковского надзора Банка России
решения о направлении Агентству предложения об участии в предупреждении
банкротства Банк России не направляет банку требование об осуществлении
мер по финансовому оздоровлению или требование о реорганизации,
предусмотренные статьями 12 и 32 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве) кредитных организаций";
- отмену ранее направленных банку требований об осуществлении мер по
финансовому оздоровлению или о реорганизации после получения Банком России
уведомления Агентства о принятии им положительного решения об участии в
предупреждении банкротства банка.
9. Указание Банка России от 29 октября 2008 года N 2113-У "О внесении
изменения в Указание Банка России от 30 июля 2004 года N 1483-У "О порядке
введения запрета на привлечение во вклады денежных средств физических лиц
и открытие банковских счетов физических лиц банком, признанным
отказавшимся от участия в системе страхования вкладов или признанным
несоответствующим требованиям к участию в системе страхования вкладов",
предусматривающее, что запрет на привлечение во вклады денежных средств
физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц не вводится в
случае принятия Комитетом банковского надзора Банка России решения в
соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона.
Вышеуказанные нормативные акты Банка России зарегистрированы
Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2008 года и вступают
в силу со дня официального опубликования.
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510