Письмо МНС РФ от 10 июня 2002 г. N 03-1-09/1558/16-Х194
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам, рассмотрев ваше
письмо от 22.01.2002 N 24-07/03079 о порядке исчисления налога на добавленную
стоимость при аренде земельных участков, сообщает.
1. в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса
Российской Федерации не признается реализацией выполнение работ (оказание
услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов
местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них функций в
случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена
законодательством Российской Федерации , законодательством субъектов Российской
Федерации, актами органов местного самоуправления.
Статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в
качестве продавца права на заключение договора аренды земельного участка выступает
исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
Согласно Положению о Федеральной службе земельного кадастра России, утвержденному
постановлением правительства Российской Федерации от 11.01.2001 N 22 Федеральная
служба земельного кадастра России (Росземкадастр) является федеральным органом
исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами.
Федеральная служба земельного кадастра России осуществляет свои полномочия
как непосредственно, так и через свои территориальные органы.
Таким образом, Росземкадастр и его территориальные органы, составляя
систему органов государственной власти, осуществляют свои функции, возложенные
на них Земельным кодексом в области земельных отношений.
Учитывая вышеизложенное, платежи, взимаемые территориальными органами
Росземкадастра (Москомземом) за право заключения договора аренды, поступающие
в соответствующие уровни бюджетов налогом на добавленную стоимость не облагаются.
2. По вопросу оформления счетов-фактур при сдаче в аренду земельных участков
сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации
при реализации на территории Российской Федерации услуг по предоставлению
органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления
в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации
и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной
платы с учетом налога. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы
указанного имущества. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов,
уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.
В соответствии с пунктом 5 статьи 174 кодекса налогоплательщики (налоговые
агенты), обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую
налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим
налоговым периодом.
Учитывая, что арендная плата за право пользования земельным участком
в соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 149 Кодекса освобождена от
налогообложения налогом на добавленную стоимость. Следовательно, налоговые
агенты по данной операции раздел 11 Декларации по налогу на добавленную стоимость,
утвержденной Приказом МНС России от 26.12.2001 N БГ- 3-03/578, зарегистрированным
в Минюсте России 17.01.02 рег. N 3171, не заполняют.
По-видимому, в тексте настоящего абзаца допущена опечатка. Номер вышеупомянутого
приказа следует читать "N БГ-3-03/572"
См. Налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость и Налоговую декларацию
по налогу на добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке
0 процентов, увтержденные приказом МНС РФ от 3 июля 2002 г. N БГ-3-03/338
Операция по передаче в аренду земельного участка показывается налоговым
агентом в приложении "В" Декларации по налогу на добавленную стоимость.
При уплате арендной платы за земли, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, счет-фактура выписывается налоговым агентом (арендатором)
с пометкой "без НДС" с соответствующей регистрацией в книге покупок и книге
продаж.
Государственный советник
налоговой службы В.В.Гусев
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510