Сообщение ЦБР от 10 июля 2002 г.
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что
Банком России во исполнение статьи 14 Федерального закона "О банках и банковской
деятельности" (в редакции Федерального закона от 19.06.2001 г. N 82-ФЗ) издано
Указание Банка России от 5 июля 2002 г. N 1176-У "О бизнес-планах кредитных
организаций". Данным документом определены требования к содержанию бизнес-плана
кредитной организации и его представлению в Банк России.
Целью бизнес-планирования является оценка коммерческих перспектив деятельности
кредитной организации при принятии Банком России решений о регистрации кредитной
организации и (или) выдаче лицензии на осуществление банковских операций.
Допуск кредитной организации к деятельности на рынке банковских услуг или
расширение видов деятельности будет сопровождаться (помимо иных требований)
оценкой возможностей кредитной организации в среднесрочной (два года) перспективе
обеспечить экономическую эффективность, финансовую стабильность при соблюдении
требований законодательства, в том числе банковского. При этом особое внимание
уделяется эффективности управления, позволяющей обеспечить стабильную прибыль
и избежать неоправданных рисков.
Содержащиеся в Указании требования к содержанию бизнес-планов обеспечивают
выявление приоритетных направлений развития банковского бизнеса. Важное значение
с точки зрения оценки качества бизнес-планирования уделяется прозрачности
структуры собственности и выявлению лиц, имеющих возможность прямо или косвенно
оказывать существенное влияние на принятие решений органами управления кредитной
организации.
Документ предоставляет кредитной организации достаточно широкие возможности
в конкретизации бизнес-планов, не устанавливая жестких и исчерпывающих требований
к содержанию бизнес-плана. При применении Указания Банка России будет обращать
особое внимание именно на способность кредитной организации оценить свое будущее
в развивающейся рыночной среде, а также на наличие финансовых, кадровых и
технологических возможностей для эффективной деятельности в условиях конкуренции.
Указание "О бизнес-планах" предусматривает упрощенный порядок контроля
за качеством бизнес-планирования при слияниях (поглощения) мелких банков крупными,
а также при изменении кредитной организацией организационно-правовой формы.
Кроме того, в отдельных случаях кредитная организация может представлять дополнения
и изменения к ранее направленному в Банк России бизнес-плану.
Внедрение оценки бизнес-планирования на стадии регистрации и лицензирования
банковской деятельности на основе использования международного опыта станет
важным шагом в реализации намерений Банка России по усилению внимания к эффективности
банковской деятельности в процессе реализации функций банковского надзора.
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510