Письмо Департамента эмиссионно-кассовых операций ЦБР
от 23 января 2003 г. N 29-1-1-11/234
Департамент эмиссионно-кассовых операций по поручению руководства Банка
России рассмотрел Ваше письмо от 20 декабря 2002 г. N А-02/5-712 по вопросу
о снятии с кредитных организаций функции контроля за соблюдением предприятиями
и организациями порядка ведения кассовых операций и условий работы с денежной
наличностью и сообщает:
Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1006 "Об осуществлении
комплексных мер по своевременному и полному внесению налоговых и иных обязательных
платежей" предусмотрено, что рассмотрение дел об административных правонарушениях
и наложении штрафов производится налоговыми органами по сведениям, предоставляемым
банками и другими органами, осуществляющими проверки соблюдения предприятиями,
учреждениями и организациями порядка ведения кассовых операций и условий работы
с денежной наличностью. Центральный банк Российской Федерации провел работу
по согласованию с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам вопроса
о передаче вышеназванной функции контроля в ведение налоговых органов и подготовке
проекта Указа Президента Российской Федерации, предусматривающего внесение
соответствующих изменений в п.9 Указа Президента Российской Федерации от 23
мая 1994 г. N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному
внесению налоговых и иных обязательных платежей" (далее - Указ).
С 1 июля 2002 г. введен в действие Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее - Кодекс), в ст.15.1 которого вошли положения п.9 Указа,
а ст.15.2 установлена ответственность за невыполнение должностным лицом учреждения
банка обязанностей по контролю за выполнением организациями или их объединениями
правил ведения кассовых операций.
В этой связи Центральный банк Российской Федерации направил в Министерство
финансов Российской Федерации письмо с предложениями о признании утратившими
силу ст.15.2 Кодекса и подготовке нормативного акта Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации, возлагающего на налоговые
органы функцию контроля за соблюдением организациями порядка ведения кассовых
операций и условий работы с денежной наличностью.
В настоящее время Администрацией Президента Российской Федерации с участием
заинтересованных министерств проводится работа по подготовке законопроектов
"О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "О налоговых органах в
Российской Федерации", "О признании утратившей силу ст.15.2 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях", а также по внесению изменений
в Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1994 г. N 1006 "Об осуществлении
комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных
обязательных платежей".
Заместитель директора Департамента
эмиссионно-кассовых операций З.А.Петрова
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510