Письмо Минфина РФ и МНС РФ
           от 17 ноября 2000 г. N 03-01-12/07-437, ФС-6-09/880
"О возврате или зачете излишне уплаченной (взысканной) суммы федерального 
                      налога, сбора, а также пеней"

     Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и Министерство 
финансов Российской Федерации в целях обеспечения налогоплательщику возврата 
или зачета излишне уплаченной (взысканной) суммы федерального налога, сбора, 
а также пени, разъясняют следующее.
     Принятие решения о возврате или зачете излишне уплаченной (взысканной) 
суммы федерального налога, сбора, а также пени, в соответствии с правилами, 
установленными Налоговым кодексом Российской Федерации, относится к компетенции 
налоговых органов.
     По результатам принятого решения налоговый орган оформляет заключение 
по форме N 21. Заключение налогового органа в обязательном порядке должно 
содержать коды бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, 
предназначенные для учета доходов от уплаты соответствующего налога (сбора), 
а также его точное наименование. Номер счета органа федерального казначейства, 
с которого должна осуществиться операция по возврату (возмещению) или зачету 
излишне уплаченной (взысканной) суммы налога, сбора, а также пени, в заключении 
не указывается.
     В случае осуществления возврата или зачета излишне уплаченной (взысканной) 
суммы федерального регулирующего налога, сбора заключение оформляется в установленном 
порядке в целом по налогу или сбору.
     При этом органы федерального казначейства осуществляют межбюджетное регулирование 
на балансовом счете N 40101 "Налоги и сборы, распределяемые органами федерального 
казначейства" с символом "01", в соответствии с инструкцией "О порядке ведения 
учета доходов федерального бюджета и распределении в порядке регулирования 
доходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы Российской Федерации", 
утвержденной приказом Минфина России от 14 декабря 1999 года N 91н (далее 
- Инструкция).
     В связи с ограничениями, установленными письмом Минфина России и Банка 
России от 30.04.99 N 3-07-11/26/552-У, по осуществлению возврата излишне уплаченных 
или ошибочно перечисленных федеральных налогов и сборов в период с 25 по 30 
(31) число каждого месяца с лицевых счетов балансового счета N 40102 "Доходы 
федерального бюджета", и с целью соблюдения установленных налоговым законодательством 
Российской Федерации сроков по возврату излишне уплаченных (взысканных) или 
ошибочно перечисленных федеральных налогов и сборов (не регулирующих), а также 
возмещению предприятию-экспортеру сумм налога на добавленную стоимость, в 
указанный период операции по возврату (возмещению) могут осуществляться со 
счетов, открытых органам федерального казначейства на балансовом счете N 40101 
"Налоги и сборы, распределяемые органами федерального казначейства" с символом 
"01".
     В этом случае органами федерального казначейства заключение налогового 
органа отражается в Журнале регистрации возвратов (возмещения) платежей и 
в Ведомости учета возвратов (возмещения) платежей к балансовому счету N 40101 
"Налоги и сборы, распределяемые органами федерального казначейства", установленных 
Инструкцией, и операции по возврату (возмещение) проводятся по федеральному 
бюджету.
     В связи с тем, что ответственность за принятие решений, связанных с возвратами 
и зачетами излишне уплаченных налогов и сборов, возмещением сумм налога на 
добавленную стоимость предприятиям-экспортерам, несут налоговые органы, неисполнение 
органами федерального казначейства заключений налогового органа допустимо 
только в случаях неправильного их оформления (отсутствия печати, подписи уполномоченных 
лиц или оформление заключений с нарушением положений настоящего письма), несоответствия 
указанного в заключении кода бюджетной классификации доходов бюджетов Российской 
Федерации наименованию налога или сбора и т.п.
     В рамках взаимодействия налоговых органов и органов федерального казначейства 
в ходе исполнения доходной части федерального бюджета, и в целях обеспечения 
полноты и достоверности отражения в бюджетом учете и отчетности доходов от 
уплаты федеральных налогов и сборов по соответствующим кодам бюджетной классификации 
доходов бюджетов Российской Федерации, решения (заключения) налогового органа, 
связанные:
     - с исполнением налогоплательщиком обязанностей по уплате федеральных 
налогов и сборов, в том числе проведение зачета с одного кода доходов бюджетов 
Российской Федерации на другой код;
     - с осуществлением зачета подлежащего возмещению предприятию-экспортеру 
сумм налога на добавленную стоимость в счет других платежей по этому же налогу,
     подлежат в обязательном порядке направлению в органы федерального казначейства 
и отражению (органами федерального казначейства) в отчете об исполнении федерального 
бюджета.

Заместитель министра 	
финансов РФ 	Т.Г.Нестеренко

Заместитель министра РФ 	
по налогам и сборам - 	
государственный советник налоговой 	Ф.К.Садыгов
службы I ранга 	

АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510