Письмо МНС РФ от 12 февраля 2004 г. N 23-1-10/4-497@
"О применении соглашения между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Кипр об избежании двойного налогообложения
в отношении налогов на доходы и капитал от 05.12.1998"
В связи с поступающими запросами от налоговых органов и
налогоплательщиков по вопросу применения подпункта а) пункта 2 статьи 10
Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Кипр об избежании двойного налогообложения в отношении налогов
на доходы и капитал от 05.12.1998 (далее - Соглашение) Министерство
Российской Федерации по налогам и сборам сообщает следующее.
Между Минфином России и Министерством финансов Республики Кипр, как
компетентными, в смысле Соглашения, органами Российской Федерации и
Республики Кипр достигнуто общее понимание в отношении подпункта а)
пункта 2 статьи 10 Соглашения, касающегося минимальной доли участия в
капитале для применения особого порядка налогообложения дивидендов.
Согласно подпункту а) пункта 2 статьи 10 Соглашения дивиденды,
выплачиваемые компанией, являющейся резидентом одного Договаривающегося
Государства, резиденту другого Договаривающегося Государства, могут
облагаться налогом в первом упомянутом Государстве в размере, не
превышающем 5% от общей суммы дивидендов, если лицо, имеющее фактическое
право на дивиденды, прямо вложило в капитал компании сумму, эквивалентную
не менее 100 000 долларов США.
Согласовано, что указанное условие должно быть соблюдено на момент
первоначального осуществления инвестиций и не подлежит ежегодному
перерасчету на момент выплаты дивидендов.
При этом размер инвестиции определяется суммой, фактически
уплаченной на дату приобретения акций или других прав на участие в
прибыли, при соблюдении принципа использования рыночных цен между
независимыми участниками сделки.
Также согласовано, что "прямое вложение" подразумевает как
приобретение акций при первичной или последующих миссиях, так и при
покупке акций на рынке ценных бумаг или непосредственно у их предыдущего
владельца. При этом критерий "100 000 долларов США" применяется
непосредственно к каждой отдельной компании без учета взаимоотношений
между материнской и дочерней компаниями.
Кроме того, при применении рассматриваемого положения Соглашения
необходимо учитывать, что никакой смысловой связи между фразой "прямо
вложило", используемой в подпункте а) пункта 2 статьи 10 Соглашения, и
понятием "прямая иностранная инвестиция", содержащимся в Федеральном
законе от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской
Федерации", не существует.
Фраза "прямо вложило" указывает на способ осуществления инвестиции и
предполагает осуществление такой инвестиции непосредственно самим
бенефициаром. Понятие "прямая иностранная инвестиция", используемое для
целей указанного Федерального закона, определяет вид инвестиции и ее
размер в абсолютном или процентном выражении.
Таким образом, критерий минимальной доли участия иностранного
инвестора в капитале российской организации, установленный вышеуказанным
Федеральным законом в определении понятия "прямая иностранная инвестиция",
для целей применения подпункта а) пункта 2 статьи 10 Соглашения не
является обязательным.
Вышеизложенное применяется ко всем правоотношениям, возникшим с
начала применения Соглашения.
Доведите изложенное до нижестоящих налоговых органов.
Д.А.Чушкин
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510