Письмо Банка России от 4 ноября 1999 г. N 309-Т
"О предоставлении информации в соответствии с Указаниями
Банка России N 244-Т"
Анализ отчетности, поступающей в Департамент пруденциального
банковского надзора в соответствии с п.6 Указаний Банка России
оперативного характера N 244-Т от 16.08.99 г. "О выполнении работ в
соответствии с Указанием Банка России N 362-У" показывает, что в ней
содержится значительное число ошибок и противоречивых данных.
I. С целью устранения указанных недостатков Банк России разъясняет
следующее.
1. Оценки достоверности информации и готовности кредитной
организации к 2000 году (поля О1, О2 и DP Таблицы 1 Приложения 1 к
Указаниям N 244-Т) должны указываться только для тех кредитных
организаций, в которых были проведены инспекторские проверки. С целью
исключения возможности неоднозначных интерпретаций данных инспекторских
проверок, указанные оценки должны определяться согласованным решением
инспектирующих и надзорных подразделений соответствующего
территориального учреждения Банка России.
2. Готовность кредитной организации может быть оценена высшим
значением (О2=3), лишь в том случае, когда выполнены все работы,
непосредственно влияющие на решение "Проблемы 2000" (включая подготовку
аварийных планов).
3. При оценке достоверности информации (О1) необходимо исходить из
соответствия данных инспекторских проверок и данных, предоставленных
кредитной организацией. Очевидно, что при сочетании оценок PVIP=`+`, О2=1
(по данным банка - готовность полная, по данным инспектирования - работы
практически не проводились), не может быть дана оценка О1=3 ("достоверная
и объективная информация").
4. При рассмотрении отчетности банков, а также результатов
инспекторских проверок, не следует допускать ошибок, имевших место при
оценке результатов работы кредитных организаций на предыдущие отчетные
даты:
- снижение оценки готовности кредитной организации к 2000 году на
основании формального учета невыполнения работ организационного характера
(например, невыполнения кредитной организацией требования 1-го этапа о
назначении лица ответственного за работу по "Проблеме 2000", если ею
выполнен весь необходимый объем практических работ по решению "Проблемы
2000");
- включение в число невыполненных работ, которые кредитная
организация не должна выполнять по объективным причинам (например,
предоставление банками, не имеющими филиалов, информации о готовности к
2000 году их филиалов).
II. Главным управлениям, Национальным банкам предлагается:
1. Уточнить представленные ранее данные с учетом изложенных выше
разъяснений и направить их в Департамент пруденциального банковского
надзора с информацией по состоянию на 1.11.99 г.
2. С целью упорядочения процесса предоставления информации, во
изменение п.2 Приложения 1 к Указаниям N 244-Т, начиная с отчетности на
1.11.99 г. включать в файлы данные по всем действующим кредитным
организациям (число записей файла должно быть равно числу действующих
кредитных организаций региона на отчетную дату). При этом:
- поля DP, O1, О2 (при проведении повторных инспекторских проверок)
должны содержать данные по результатам последней из них;
- если кредитная организация представила документы,
свидетельствующие об устранении недостатков, выявленных в ходе
инспекторской проверки, а повторная проверка не проводилась, новая оценка
готовности кредитной организации к 2000 году должна быть отражена в поле
PVIP с использованием символов "2" или "3" (содержание символов - в
соответствии с п.4.2 Приложения 1), а в поле DINF должна быть проставлена
дата представления указанных документов (с более поздним сроком, чем дата
DP); содержание полей DP, О1, О2 меняться в этом случае не должно.
3. С целью предоставления информации о выполнении мероприятий,
предусмотренных п.3 Указаний N 244-Т, начиная с отчетности на 1.11.99 г.:
- в файл с информацией в соответствии с Таблицей 1 Приложения 1
должны быть включены поля
DIALT - дата предоставления кредитной организацией информации о
разработке альтернативных технологий в соответствии с п.3 Указаний N
244-Т (тип поля - D, длина 8)
DVALT - дата предоставления кредитной организацией информации о
вводе в действие альтернативных технологий в соответствии с п.3 Указаний
N 244-Т (тип поля - D, длина 8);
- сроки представления информации во изменение п.6 Указаний N 244-Т
устанавливаются 15.11.99 г. и 15.12.99 г.
В.Н.Горюнов
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510