Сообщение ЦБР от 25 июня 2003 г.
"О Положении Банка России "О порядке ведения учета и представления информации
об аффилированных лицах кредитных организаций" от 14.05.2003 г. N 227-П"
В соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)", Федеральным законом "О банках и банковской деятельности",
статьей 93 Федерального закона "Об акционерных обществах", статьей 50 Федерального
закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" Банком России принято
Положение "О порядке ведения учета и представления информации об аффилированных
лицах кредитных организаций" от 14.05.2003 г. N 227-П (далее - Положение N
227-П), зарегистрированное Минюстом России 11.06.2003 г. N 4676. Положение
N 227-П устанавливает порядок составления и ведения списков аффилированных
лиц кредитных организаций и их представления в Банк России.
Сбор Банком России отчетности об аффилированных лицах кредитных организаций
необходим для решения следующих задач в сфере регулирования деятельности кредитных
организаций:
- определения структуры собственности на уставный капитал кредитных организаций
путем анализа взаимосвязей между участниками кредитных организаций и самими
кредитными организациями, в том числе при выдаче предварительного согласия
Банка России на приобретение свыше 20% акций (долей) кредитной организации;
- определения юридических и физических лиц, способных прямо или косвенно
оказывать существенное влияние на решения, принимаемые кредитной организацией,
в целях адекватной оценки рисков операций с ними;
- выявления среди групп лиц банковских групп и банковских холдингов.
Представляемая в соответствии с Положением N 227-П отчетность об аффилированных
лицах кредитных организаций содержит следующую информацию: сведения об аффилированных
лицах кредитной организации, сведения о группах лиц, к которым принадлежит
кредитная организация, данные об участии кредитных организаций в финансово-промышленных
группах.
Положение N 227-П по существу представляет собой новую редакцию Положения
Банка России "О порядке ведения учета и представления информации об аффилированных
лицах кредитных организаций" N 184-П от 19.03.2002 г. (далее - Положение N
184-П), подготовленную с учетом изменений и дополнений, внесенных в законодательство
Российской Федерации, а также практики применения Положения N 184-П.
В Положение N 227-П внесены следующие изменения и дополнения:
1. В связи с отменой статьи 21 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках" (отменена Федеральным законом
N 122-ФЗ от 09.10.2002 г.), согласно которой представление отчетности об аффилированных
лицах регламентировалось ФКЦБ России, внесены изменения в перечень законодательных
актов, на основании которых Банком России разработано Положение N 227-П (см.
преамбулу Положения).
2. Приведены в соответствие со статьей 4 Закона РСФСР "О конкуренции
и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (в редакции
Федерального закона N 122-ФЗ от 09.10.2002 г.) критерии отнесения юридических
и физических лиц к аффилированным лицам кредитной организации, в том числе
условия их принадлежности к группе лиц кредитной организации.
3. В связи с отменой Постановления ФКЦБ России от 30.09.1999 г. N 7 "О
порядке ведения учета аффилированных лиц и представления информации об аффилированных
лицах акционерных обществ" исключено требование о представлении кредитными
организациями в территориальные учреждения Банка России опубликованных списков
аффилированных лиц.
4. Введены положения, уточняющие применение условий принадлежности юридических
и физических лиц (в том числе связанных с родственными отношениями) к группе
лиц кредитной организации.
5. Отменено требование о ежегодном представлении кредитными организациями
списков аффилированных лиц, составленных на дату окончания отчетного года.
6. Внесены изменения в положения, определяющие ответственность кредитных
организаций за нарушение требований Положения N 227-П. В частности, установлено,
что кредитная организация в соответствии с законодательством Российской Федерации
несет ответственность за выполнение требований, установленных Положением N
227-П, а также за соответствие представляемой в Банк России информации об
аффилированных лицах сведениям, которые известны кредитной организации.
В соответствии с Указанием Банка России "О признании утратившим силу
Положения Банка России от 19.03.2002 г. N 184-П "О порядке ведения учета и
представления информации об аффилированных лицах кредитных организаций" от
14.05.2003 г. N 1278-У Положение N 184-П будет признано утратившим силу по
истечении 10 дней после дня официального опубликования Указания в "Вестнике
Банка России", то есть одновременно с вступлением в силу Положения N 227-П.
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510