Информация ЦБР от 10 июля 2002 г.

     Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что 
Банком России издано Указание от 5 июля 2002 года N 1177-У "О внесении изменений 
и дополнений в Инструкцию Банка России от 23.07.1998 года N 75-И "О порядке 
применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных 
организаций и лицензирования банковской деятельности" (далее - Указание). 
Данный нормативный акт приводит процедуру регистрации кредитных организаций 
и лицензирования банковской деятельности в соответствие с Федеральными законами 
"О государственной регистрации юридических лиц", "О приведении законодательных 
актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации 
юридических лиц", "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О 
банках и банковской деятельности", "О несостоятельности (банкротстве) кредитных 
организаций", "Об акционерных обществах".
     Вступивший в силу с 1 июля 2002 года Федеральный закон "О государственной 
регистрации юридических лиц" (далее - закон), принятый на основании и во исполнение 
статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, установил общее правило, 
согласно которому все юридические лица (в том числе и кредитные организации) 
подлежат государственной регистрации уполномоченным федеральным органом исполнительной 
власти, которым в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 
от 17.05.2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной 
власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" является 
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
     В отношении кредитных организаций решение о государственной регистрации 
при их создании (реорганизации), а также государственной регистрации изменений, 
вносимых в учредительные документы кредитных организаций, принимают Банк России 
и его территориальные учреждения. При этом взаимодействие с Министерством 
Российской Федерации по налогам и сборам строится на основе норм закона и 
Регламента взаимодействия Министерства Российской Федерации по налогам и сборам 
и Центрального банка Российской Федерации по вопросам государственной регистрации 
кредитных организаций от 26.06.2002 г. N БГ-16-09/86 и от 26.06.2002 г. N 
01-33/2202.
     В Указании нашли отражение установленные Федеральным законом "О банках 
и банковской деятельности" особенности правового положения лиц, отнесенных 
к категории руководитель кредитной организации (филиала), главный бухгалтер 
кредитной организации (запрет на совмещение должностей в определенных законом 
организациях). Кроме того, данным нормативным актом расширен круг лиц, в отношении 
которых применяются квалифицированные требования и требования к деловой репутации, 
установленные законодательством, за счет членов коллегиального исполнительного 
органа, заместителей главного бухгалтера кредитной организации (филиала), 
членов совета директоров (наблюдательного совета).
     Закреплены дополнительные ограничения в отношении приобретения (в том 
числе в доверительное управление) существенных долей (акций) в уставном капитале 
кредитных организаций (более 20%), установленные законом, в том числе право 
Банка России в соответствии с частью 9 статьи 11 Федерального закона "О банках 
и банковской деятельности" отказать в согласии на приобретение более 20% долей 
(акций) кредитной организации при установлении неудовлетворительного финансового 
положения приобретателей долей (акций), нарушении антимонопольных правил, 
а также в случаях, когда в отношении лица, приобретающего доли (акции) кредитной 
организации, имеются вступившие в силу судебные решения, установившие факты 
совершения указанным лицом неправомерных действий при банкротстве, преднамеренного 
и (или) фиктивного банкротства и в других случаях, предусмотренных федеральными 
законами.
     Одним из существенных положений Указания являются упрощение технических 
процедур открытия филиалов кредитными организациями и сокращение сроков рассмотрения 
документов по данному вопросу в Банке России.
     Одновременно повышены требования к кредитным организациям при расширении 
банковской деятельности путем получения дополнительных лицензий, к прозрачности 
структуры участников (акционеров) и их групп и обязательности соблюдения требований 
федерального законодательства, предъявляемых к исполнительным органам и руководителям 
кредитной организации.
     Указанием установлены размер лицензионного сбора за рассмотрение Банком 
России вопроса о выдаче лицензии, предусмотренный статьей 12 Федерального 
закона "О банках и банковской деятельности", и случаи, в которых он взимается. 
Так, за рассмотрение вопроса о выдаче лицензии вновь создаваемой кредитной 
организации взимается лицензионный сбор в размере 0,1 процента от размера 
уставного капитала кредитной организации. При рассмотрении вопросов расширения 
деятельности кредитной организации путем получения дополнительных лицензий, 
а также реорганизации кредитных организаций (за исключением случаев слияния 
и присоединения) лицензионный сбор взимается в размере 0,01 процента от размера 
уставного капитала кредитной организации.

АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510