Информация ЦБР от 8 декабря 2003 г.
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что
9 декабря 2003 года в "Вестнике Банка России" N 67 опубликованы следующие
нормативные акты Банка России: Инструкция Банка России от 25 августа 2003
года N 105-И "О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов)
уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации",
зарегистрированная Министерством юстиции Российской Федерации 26 сентября
2003 года N 5118; Инструкция Банка России от 1 декабря 2003 года " 108-И "Об
организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации
(Банка России)"; Указание Банка России от 25 августа 2003 года N 1324-У "О
признании утратившей силу Инструкции Банка России от 19 февраля 1996 г. N
34 "О порядке проведения проверок кредитных организаций и их филиалов уполномоченными
представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка России)" и
Указание Банка России от 1 декабря 2003 года N 1347-У "Об упорядочении отдельных
актов Банка России".
Пакет указанных нормативных актов разработан Банком России в связи с
необходимостью приведения действующей Инструкции Банка России от 19 февраля
1996 года N 34 "О порядке проведения проверок кредитных организаций и их филиалов
уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации (Банка
России)" в соответствие с требованиями, установленными статьей 73 Федерального
закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", а также
нормативными актами Банка России, вступившими в силу после 1996 года и регламентирующими
вопросы банковского надзора. Вносимые указанными нормативными актами Банка
России изменения нацелены на создание комплексного механизма взаимодействия
кредитных организаций и уполномоченных представителей Банка России при проведении
проверок кредитных организаций (их филиалов) и на совершенствование организации
инспекционной деятельности Банка России в соответствии с рекомендациями Базельского
комитета по банковскому надзору.
Новый регламент проведения проверок кредитных организаций (их филиалов),
определяющий взаимоотношения Банка России и кредитных организаций, предусматривает
повышение требований к качеству результатов проверок кредитных организаций
(их филиалов) и смещение акцента с выявления недостатков, нарушений и недостоверности
учета (отчетности) кредитных организаций на качественную оценку на основе
мотивированного суждения о системе управления рисками и организации внутреннего
контроля, финансовом состоянии и перспективах деятельности кредитных организаций.
Установлен единый порядок проведения комплексных и тематических проверок
кредитных организаций (их филиалов), регламентированы особенности проведения
проверок по вопросам выполнения нормативов обязательных резервов, совершения
операций с наличной иностранной валютой, а также проверок зарубежных филиалов
и представительств уполномоченных банков, ранее регламентировавшихся иными
нормативными актами Банка России.
Существенные изменения внесены также в регламент организации инспекционной
деятельности Банка России, определяющий порядок взаимодействия при организации
и проведении проверок кредитных организаций (их филиалов) внутри Банка России.
Установлены требования к порядку планирования и организации проведения внеплановых
проверок кредитных организаций (их филиалов), определены процедуры организации
повторных проверок кредитных организаций (их филиалов), регламентированы иные
процедуры инспекционной деятельности Банка России. Наряду с этим созданы условия
для более эффективной реализации функций дистанционного и контактного надзора,
включая вопросы взаимодействия уполномоченных представителей Банка России,
проводящих проверку с куратором кредитной организации или временной администрацией
по управлению кредитной организацией.
Внесение изменений в пакет нормативных актов Банка России, регламентирующих
порядок осуществления проверок кредитных организаций, также связано с созданием
в 2002 году Главной инспекции кредитных организаций и формированием института
генеральных инспекторов с целью координации инспекционной деятельности Центрального
банка Российской Федерации.
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510