Письмо Управления МНС по г. Москве от 23 июля 2003 г. N 29-08/41041
"О разъяснении законодательства о применении ККТ"
Управление МНС России по г.Москве в связи с поступающими запросами от
территориальных налоговых инспекций, а также налогоплательщиков по вопросу
применения положений Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении
контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и
(или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ) разъясняет
следующее.
1. С 28 июня 2003 года - даты вступления в силу Закона N 54-ФЗ - на всей
территории Российской Федерации действует Федеральный закон о применении контрольно-кассовой
техники (ККТ), который обязывает организации и индивидуальных предпринимателей
осуществлять наличные денежные расчеты за реализованные товары, выполненные
работы и оказанные услуги с применением контрольно-кассовой техники, включенной
в Государственный реестр.
Все ранее принятые и неотмененные нормативные правовые акты действуют
в части, не противоречащей данному Закону. К ним, в частности, относятся:
- Положение по применению контрольно-кассовых машин, утвержденное постановлением
Правительства РФ от 30.07.93 N 745;
- Типовые правила эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении
денежных расчетов с населением, утвержденные письмом Минфина России от 30.08.93
N 104;
- Порядок регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах,
утвержденный приказом Госналогслужбы России от 22.06.95 N ВГ-3-14/36;
- Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденный
решением Совета директоров Центрального банка России 22.09.93 N 40;
- унифицированные формы первичной учетной документации по учету торговых
операций с применением ККМ, утвержденные постановлением Госкомстата России
от 25.12.98 N 132;
- указание Центрального банка России от 14.11.2001 N 1050-У "Об установлении
предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между
юридическими лицами по одной сделке" (предельный размер составляет 60000 рублей
по одному договору);
- письма Минфина, утверждающие формы бланков строгой отчетности;
- Государственный реестр, утвержденный Государственной межведомственной
экспертной комиссией (ГМЭК) по ККМ.
В связи с этим также сохраняет свое действие приказ Управления МНС России
по г.Москве от 22.08.2001 N 106.
Указанные документы регулируют денежные расчеты с населением и могут
применяться при расчетах с юридическими лицами.
2. Закон N 54-ФЗ подлежит применению при осуществлении наличных денежных
расчетов с населением и в случаях, когда наличные денежные расчеты осуществляются
между организациями, а также между организациями и индивидуальными предпринимателями.
Согласно пункту 13 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации,
утвержденного решением Совета директоров Центрального банка России 22 сентября
1993 года N 40, прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным
кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным
письменным распоряжением руководителя предприятия. О приеме денег выдается
квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или
лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира
или оттиском кассового аппарата.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством при расчетах
между организациями на сумму полученных наличных денежных средств в обязательном
порядке пробивается кассовый чек и выписывается приходный кассовый ордер.
Организация-продавец также согласно требуемым нормативным документам
должна выдать организации-покупателю счет-фактуру наряду с кассовым чеком.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные
предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения
ККТ в случае оказания услуг исключительно населению при условии выдачи ими
соответствующих бланков строгой отчетности. Следовательно, при наличных денежных
расчетах между организациями за оказываемые услуги (работы) в обязательном
порядке применяется ККТ.
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (письмо от 04.07.2003
N ШС-6-22/738@ обязывает управления МНС России по субъектам Российской Федерации
не применять штрафные санкции за применение документов строгой отчетности,
согласованных решением ГМЭК от 24.06.2003 (раздел V протокола 2/74-20030),
впредь до утверждения их Министерством финансов Российской Федерации.
4. До вступления в действие соответствующего правового нормативного акта
Правительства Российской Федерации регистрация контрольно-кассовой техники
в налоговых органах производится в соответствии с Порядком регистрации контрольно-кассовых
машин в налоговых органах, утвержденным приказом Госналогслужбы России от
22.06.95 N ВГ-3-14/36, и в соответствии с приказом Управления МНС России по
г.Москве от 22.08.2001 N 106.
5. Контрольно-кассовая техника включает в себя не только контрольно-кассовые
машины, но и электронно-вычислительные машины, персональные и программно-технические
комплексы, поэтому налоговым органам от налогоплательщиков, а также центров
технического обслуживания не следует требовать в представляемых документах
замены аббревиатуры ККМ на ККТ, поскольку не внесены поправки в различные
подзаконные акты.
Заместитель руководителя
УМНС России по г.Москве Н.В.Долгих
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510