Письмо Московского ГТУ ЦБР
от 31 марта 2003 г. N 09-15-2-11/17386
В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.02.2003 N 28-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в статьи 6 и 8 Закона Российской Федерации
"О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон N 28-ФЗ) сообщаем
следующее.
Разделом 3 статьи VI Статей Соглашения Международного Валютного Фонда
установлено, что государства-члены могут применять меры контроля, которые
являются необходимыми для регулирования международного движения капитала,
но ни одно государство-член не имеет права применять такие меры контроля таким
образом, чтобы ограничивать расчеты по текущим операциям или чрезмерно задерживать
переводы средств в рамках завершения расчетов по обязательствам, кроме случаев,
оговоренных в статье VII, раздел 3 (b) и в статье XIV, раздел 2 указанного
Соглашения.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ
"Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" иностранный инвестор после
уплаты предусмотренных законодательством Российской Федерации налогов и сборов
имеет право на свободное использование доходов и прибыли на территории Российской
Федерации для реинвестирования с соблюдением положений пункта 2 статьи 4
вышеуказанного Федерального закона или для иных не противоречащих законодательству
Российской Федерации целей и на беспрепятственный перевод за пределы Российской
Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм в
иностранной валюте в связи с ранее осуществленными им инвестициями.
Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 09.10.1992 N 3615-1
"О валютном регулировании и валютном контроле" нерезиденты могут и меть счета
в иностранной валюте и в валюте Российской Федерации в уполномоченных банках.
Порядок открытия и ведения уполномоченными банками счетов нерезидентов в
иностранной валюте и в валюте Российской Федерации устанавливает Центральный банк
Российской Федерации. Кроме того в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 статьи
9 данного Закона Банк России устанавливает правила проведения резидентами и
нерезидентами в Российской Федерации операций с иностранной валютой и ценными
бумагами в иностранной валюте, а также правила проведения нерезидентами в
Российской Федерации операций с валютой Российской Федерации и ценными бумагами в
валюте Российской Федерации.
Пунктом 1 Раздела V Основных положений о регулировании валютных операций
на территории СССР, утвержденных Письмом Госбанка СССР от 24.05.1991 N 352
(далее - Письмо N 352)и действующих согласно Телеграмме Банка России от 19.05.1993
N 83-93 в части, не противоречащей валютному законодательству Российской Федерации,
предусмотрено открытие юридическими лицами - нерезидентами счетов в иностранной
валюте в уполномоченных банках.
На основании пункта 3 Раздела V Письма N 352 средства с указанных счетов
в уполномоченных банках могут быть свободно переведены за границу или проданы
уполномоченному банку за рубли по коммерческому курсу Госбанка СССР.
Возможность совершения нерезидентами (юридическими и физическими лицами)
конверсионных операций установлена Инструкцией Банка России от 27.02.1995
N 27 "О порядке организации работы обменных пунктов на территории Российской
Федерации, совершения и учета валютно-обменных операций уполномоченными банками",
Положением Банка России от 24.04.1996 N 39 "О порядке проведения в Российской
Федерации некоторых видов валютных операций и об учете и представлении отчетности
по некоторым видам валютных операций", Инструкцией Банка России от 12.10.2000
N 93-И "О порядке открытия уполномоченными банками банковских счетов нерезидентов
в валюте Российской Федерации и проведения операций по этим счетам".
Что касается внесения физическими лицами - нерезидентами купленной наличной
иностранной валюты на счета в уполномоченных банках, то такая возможность
предусмотрена Письмом Банка России от 02.09.1994 N 107 "Об уточнении порядка
обращения иностранной валюты на территории Российской Федерации".
Порядок перевода иностранной валюты, в том числе купленной на внутреннем
валютном рынке, из Российской Федерации по поручению физических лиц - нерезидентов
без открытия текущих валютных счетов определен разделом II "Порядка осуществления
переводов иностранной валюты из Российской Федерации и в Российскую Федерацию
без открытия текущих валютных счетов" от 27.08.1997 N 508, утвержденного Приказом
Банка России от 27.08.1997 N 02-371.
Дополнительно Центральный банк Российской Федерации в своем Письме от
24.03.2003 N 43-Т разъяснил, что валютное законодательство Российской Федерации,
включая Закон N 28-ФЗ, не содержит запрета на осуществление юридическими лицами
- нерезидентами переводов иностранной валюты, в том числе ранее приобретенной
на внутреннем валютном рынке, из Российской Федерации и в Российскую Федерацию,
а также запрета на осуществление физическими лицами - нерезидентами, переводов
из Российской Федерации иностранной валюты, приобретенной на внутреннем валютном
рынке Российской Федерации, с их валютных счетов, открытых в уполномоченных
банках, и без открытия счета.
Таким образом, после вступления в силу Закона N 28-ФЗ сохраняется возможность
осуществления нерезидентами вышеуказанных переводов иностранной валюты из
Российской Федерации без ограничений.
Заместитель начальника Д.М.Ян
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510