Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 147-ФЗ
"О введении в действие части первой Налогового кодекса
Российской Федерации"
(с изменениями от 9 июля 1999 г., от 05.08.00 N 118-ФЗ,
от 7.07.03 N 115-ФЗ)
Принят Государственной Думой 16 июля 1998 года
Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года
Статья 1. Ввести в действие часть первую Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - часть первая Кодекса) с 1 января 1999 года, за исключением
положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки
введения в действие.
Статья 2. Признать утратившими силу с 1 января 1999 года:
Закон Российской Федерации от 20 декабря 1991 года "Об инвестиционном
налоговом кредите" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст.603; N 34, ст.1976);
Постановление Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1991 года "О порядке
введения в действие Закона РСФСР "Об инвестиционном налоговом кредите" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 12, ст.604);
Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст.527; N
34, ст.1976; 1993, N 4, ст.118; N 23, ст.824), за исключением пункта 2 статьи
18 и статей 19, 20 и 21;
абзацы третий - девятый пункта 1 статьи 4 Закона Российской Федерации
"О налоге на добавленную стоимость" от 6 декабря 1991 года (Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 52, ст.1871; Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 34, ст.1976; 1993, N 4, ст.118; N 14, ст.486; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 33, ст.3407; 1995, N 18, ст.1591;
1996, N 14, ст.1399; 1997, N 18, ст.2102);
пункт 5 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года
"О налоге на прибыль предприятий и организаций" (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992,
N 11, ст.525; N 34, ст.1976; 1993, N 4, ст.118; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3304; 1995, N 18, ст.1592; N 26, ст.2402;
1996, N 1, ст.4, 20; 1997, N 3, ст.357; N 26, ст.2953).
Впредь до введения в действие статей 13, 14 и 15 части первой Кодекса
установить, что налоги, сборы, пошлины и другие платежи в бюджет или внебюджетный
фонд, не установленные статьями 19, 20 и 21 Закона Российской Федерации "Об
основах налоговой системы в Российской Федерации", не взимаются.
(часть вторая утратила силу - Фед. закон от 29.07.2004 N 95-ФЗ)
Статья 3. Пункт 3 статьи 1, статьи 12, 13, 14, 15 и 18 части первой Кодекса
вводятся в действие со дня введения в действие части второй Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - часть вторая Кодекса) и признания утратившим
силу Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации".
(часть 1 статьи 3 отменена Федеральным законом N 118-ФЗ)
Абзац второй пункта 1 статьи 47 части первой Кодекса вводится в действие
с 1 января 2000 года.
Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ статья 4 настоящего Закона
изложена в новой редакции. Изменения вступили в силу с 1 января 2001 г.
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 4. Ссылки в пункте 14 статьи 40, статьях 41 и 42 части первой
Кодекса на недействующие главы части второй Кодекса до введения их в действие
приравниваются к ссылкам на действующие федеральные законы, регулирующие порядок
взимания конкретных налогов.
(статья 4 отменена Федеральным законом N 118-ФЗ)
Статья 5. До введения в действие части второй Кодекса и признания утратившим
силу Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" ссылки в пункте 5 статьи 3, пунктах 1 и 2 статьи 9, пункте 1 статьи
11, статье 19, пунктах 1 и 2 статьи 24, статье 25, пункте 1 статьи 38, статье
39, абзаце третьем пункта 2 статьи 45, статье 53, пункте 2 статьи 56, пункте
3 статьи 57, пунктах 1, 2 и 4 статьи 58 на недействующие положения Кодекса
приравниваются к ссылкам на Закон Российской Федерации "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации" и на действующие федеральные законы, регулирующие
порядок взимания конкретных налогов.
(статья 5 отменена Федеральным законом N 118-ФЗ)
Статья 6. До введения в действие соответствующих глав части второй Кодекса,
в которых предусмотрено налогообложение финансовых инструментов срочных сделок
и ценных бумаг, положения, предусмотренные пунктами 3 и 10 статьи 40 части
первой Кодекса, не применяются при определении рыночных цен финансовых инструментов
срочных сделок и ценных бумаг.
Статья 7. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие
на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших
силу, определенный статьей 2 настоящего Федерального закона, действуют в части,
не противоречащей части первой Кодекса, и подлежат приведению в соответствие
с частью первой Кодекса.
Изданные до введения в действие части первой Кодекса нормативные правовые
акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
по вопросам, которые согласно части первой Кодекса могут регулироваться только
федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих
федеральных законов.
Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N 155-ФЗ в статью 8 настоящего Федерального
закона внесены изменения
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 8. Положения части первой Кодекса применяются к отношениям, регулируемым
законодательством о налогах и сборах, возникшим после введения ее в действие,
если иное не предусмотрено статьей 5 части первой Кодекса.
Налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, которые
до введения в действие части первой Кодекса взимались в бесспорном порядке
и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года,
взимаются в бесспорном порядке. Решения о взыскании налоговых санкций за нарушение
законодательства о налогах и сборах, вынесенные после 1 января 1999 года,
подлежат принудительному исполнению только по решению суда.
Суммы пеней, начисленные по состоянию на 1 января 1999 года, но не уплаченные
налогоплательщиком (плательщиком сборов) к моменту введения в действие части
первой Кодекса, уплачиваются налогоплательщиком (плательщиком сборов) в размерах,
начисленных на 1 января 1999 года, но не более неуплаченной суммы налога (сбора).
Указанное настоящей частью ограничение на суммы уплачиваемых пеней действует
в период с 1 января 1999 года до вступления в силу Федерального закона "О
внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской
Федерации".
Суммы пеней, начисленные по состоянию на 1 января 1999 года, но не уплаченные
налоговым агентом к моменту введения в действие части первой Кодекса, уплачиваются
налоговым агентом в размерах, начисленных на 1 января 1999 года, но не более
не перечисленной налоговым агентом суммы налога. Указанное настоящей частью
ограничение на суммы уплачиваемых пеней действует в период с 1 января 1999
года до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".
Суммы пеней, начисленные по состоянию на 1 января 1999 года, но не взысканные
с налогоплательщиков (плательщиков сборов) к моменту введения в действие части
первой Кодекса, взыскиваются с налогоплательщиков (плательщиков сборов) в
размерах, начисленных на 1 января 1999 года, но не более неуплаченной суммы
налога (сбора). Указанное настоящей частью ограничение на суммы взыскиваемых
пеней действует в период с 1 января 1999 года до вступления в силу Федерального
закона "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса
Российской Федерации".
Суммы пеней, начисленные по состоянию на 1 января 1999 года, но не взысканные
с налоговых агентов к моменту введения в действие части первой Кодекса, взыскиваются
с налоговых агентов в размерах, начисленных на 1 января 1999 года, но не более
не перечисленной налоговым агентом суммы налога. Указанное настоящей частью
ограничение на суммы взыскиваемых пеней действует в период с 1 января 1999
года до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".
С 1 января 1999 года на сумму недоимки по налогам (сборам), в том числе
по недоимке, образовавшейся до введения в действие части первой Кодекса, пени
начисляются по процентной ставке, равной одной трехсотой действовавшей в это
время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но
не более 0,1 процента в день. При этом размер пеней, включая пени, начисленные
до 1 января 1999 года, не может превышать для налогоплательщиков (плательщиков
сборов) неуплаченную сумму налога (сбора), а для налоговых агентов не может
превышать неперечисленную сумму налога. Указанные настоящей частью ограничения
на размер процентной ставки и суммы пеней действуют в период с 1 января 1999
года до вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений
в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".
Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ в статью 75 Налогового кодекса
РФ внесены изменения, согласно которым процентная ставка пени установлена
в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБР
Об отсутствии оснований для освобождения от налоговой ответственности в связи
с признанием неконституционными положений подпунктов "а" и "б" пункта 1 статьи
13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", см. постановление
Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2000 г. N 145/00
В случаях, когда часть первая Кодекса устанавливает более мягкую ответственность
за правонарушение, чем было установлено действовавшим ранее законодательством
о налогах и сборах, то за соответствующее правонарушение, совершенное до 1
января 1999 года, применяется ответственность, установленная частью первой
Кодекса. Взыскание ранее наложенных финансовых санкций за данное правонарушение
после 31 декабря 1998 года может быть произведено лишь в части, не превышающей
максимального размера санкций, предусмотренных частью первой Кодекса за такое
правонарушение.
Налоговая санкция за правонарушение, совершенное до 1 января 1999 года,
не взыскивается, если ответственность за аналогичное по составу правонарушение
частью первой Кодекса не установлена.
Статья 9. Филиалы и представительства российских юридических лиц, являвшиеся
до 1 января 1999 года налогоплательщиками по отдельным налогам и сборам в
соответствии с законодательством о налогах и сборах, самостоятельно представляют
необходимую отчетность в налоговые органы и уплачивают налоги, сборы, пени
и штрафы, подлежащие уплате на 1 января 1999 года.
Если по состоянию на 1 января 1999 года у филиалов и представительств
российских юридических лиц имеются неисполненные обязанности по уплате налогов,
сборов, пеней и штрафов, то эти обязанности с 1 января 1999 года переходят
к юридическим лицам, создавшим эти филиалы и представительства.
Если иное не предусмотрено настоящей статьей, до введения в действие
части второй Кодекса признававшиеся до 1 января 1999 года самостоятельными
налогоплательщиками по отдельным налогам филиалы и представительства организаций
исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов в порядке, предусмотренном
действующими федеральными законами, регулирующими порядок взимания конкретных
налогов, уплаты налогов филиалами и представительствами, не имеющими отдельного
баланса и (или) расчетного (текущего) счета.
Филиалы и представительства, которые в соответствии с Законом Российской
Федерации "О налоге на добавленную стоимость" являются самостоятельными налогоплательщиками
налога на добавленную стоимость, до введения в действие части второй Кодекса,
исполняя обязанность головной организации по уплате налога на добавленную
стоимость, исчисляют и уплачивают налог в порядке, предусмотренном Законом
Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость".
(Часть 4 статьи 9 отменена Федеральным законом N 118-ФЗ)
Статья 9.1. Суммы налога, излишне уплаченные до 1 января 1999 года и
подлежащие возврату в соответствии со статьей 78 части первой Кодекса, возвращаются
налогоплательщику в течение одного месяца со дня подачи соответствующего заявления,
при этом, если указанное заявление подано налогоплательщиком до 1 января 1999
года, его повторной подачи не требуется. На сумму излишне уплаченного налога,
не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты в порядке, предусмотренном
статьей 78 части первой Кодекса. При этом начисление процентов на указанные
суммы начинается не ранее 1 января 1999 года.
См. схему "Зачет и возврат налогов"
Суммы налога, излишне взысканные до 1 января 1999 года, подлежат возврату
налогоплательщику в соответствии со статьей 79 части первой Кодекса. При этом
суммы излишне взысканного налога возвращаются с начисленными на них процентами.
Проценты на указанную сумму начисляются с 1 января 1999 года по день фактического
возврата.
Статья 9.2. B том случае, когда подлежащие налогообложению недвижимое
имущество или транспортные средства зарегистрированы налогоплательщиком до
1 января 1999 года, заявление организации о постановке на учет в соответствии
с пунктом 4 статьи 83 части первой Кодекса подается в налоговый орган по месту
нахождения этого имущества до 1 января 2000 года.
Статья 9.3. Правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов
реорганизованного юридического лица его правопреемником (правопреемниками),
предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 9, 10 и 11 статьи 50 части первой Кодекса,
применяются также при исполнении обязанности по погашению задолженности, образовавшейся
в связи с неуплатой налогов, сборов, пеней и штрафов организациями федерального
железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в порядке приватизации
в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте,
этим хозяйствующим субъектом с даты утверждения сводного передаточного акта.
(в ред. Фед. закона РФ от 7.07.2003 N 115-ФЗ)
Статья 10. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
31 июля 1998 г.
N 147-ФЗ
АИСС БКБ, www.orioncom.ru, tel (495) 783-5510